Фелипе Гонсалес Маркес и его политика

Фелипе Гонсалес Маркес – бывший премьер-министр Испании и генеральный секретарь партии ИСРП (Испанская Социалистическая Рабочая Партия), являвшийся крупнейшим государственным деятелем этой страны в течение 14 лет (с 1982 по 1996 годы). За это время Испания прошла путь значительных изменений, которые помогли сделать её по-настоящему европейской и демократической страной. Давайте попробуем рассмотреть основные моменты его биографии и политической деятельности.

Ранние годы

Фелипе Гонсалес Маркес родился 5 марта 1942 года в городе Севилья на юге Испании. Он рос в семье фермера. Его отец был главой Народного дома – одной из демократических просветительских организаций в Андалусии во времена Испанской революции (1931-1939 годы )¹. Фелипе был единственным из пяти детей, кто закончил колледж. Первоначально он учился на инженера-строителя в университете Севильи, позже перевёлся на юридический факультет, а затем поступил на подготовительный курс для получения степени экономиста в Католическом университете Лувена в Бельгии².

Ещё со студенческой скамьи он боролся против диктатуры. Он сотрудничал с университетским молодёжным христианским движением «Католическое действие», проповедовавшим деятельное милосердие, активную социальную позицию, ненасилие и простую общинную жизнь. В 1962 году он вступает в организацию «Социалистическая молодёжь Испании», организованную ИСРП. Два года спустя он вступает уже в саму ИСРП и вскоре становится избранным членом провинциального комитета партии. Следует отметить, что партия с 1939 года была запрещена³, и Фелипе состоял в ней под псевдонимом Исидоро⁴.

Закончив юридический факультет в 1965 году, он начал использовать свои познания для защиты трудящихся, так что он, как никто другой, знал о трудностях рабочих людей при диктатуре Франсиско Франко. Также он помог Всеобщему профсоюзу работников (UGT) создать свои филиалы в столице и в небольших городах провинции Севилья⁵. Дальнейший рост в партии произошёл в 1969 году – Фелипе стал членом Национального комитета, а уже в 1970 году вошёл в состав Исполнительного комитета⁶.

Тем временем в партии намечался раскол. Старые руководители, находившиеся в изгнании и базирующиеся в Тулузе, утрачивали суть происходящего в Испании, из-за чего популярность партии падала. Члены, находившиеся в самой Испании, хотели исправить ситуацию, но к 1972 году раскол стал уже очевиден. Сторонников управленцев партии, находившихся в эмиграции, прозвали «исторической фракцией», а сторонников обновления, находящихся в самой Испании, прозвали «обновленцами»⁷. Они стояли на позициях реформизма.

В августе 1972 года Гонсалес представляет Исполнительный комитет Внутренней партии (обновленцев) на 25 съезде партии, который проходил в Тулузе во Франции. Через 2 года, в октябре, состоялся 26 съезд, также проходивший во Франции, и на этом съезде Фелипе Гонсалеса, стоявшего на центристских позициях, выбрали генеральным секретарём партии. С этого момента в партии победило её реформистское крыло, раскол был устранён, а партия со временем стала одной из главных политических сил Испании⁸.

На пути к власти

После смерти генерала Франко в ноябре 1975 года Гонсалес возглавил часть оппозиции в Испании – он стал во главе «Платформы демократической конвергенции», которая в марте 1976 года объединилась с Демократическим советом, поддержанной Испанской коммунистической партией (КПИ). Это привело к созданию коалиции «Демократическая Координация», также известной как Platajunta⁹.

В декабре 1976 года прошёл 27-ой съезд Социалистической партии в Мадриде, который был первым съездом, прошедшим в Испании после окончания гражданской войны, и на этом съезде Гонсалес был утверждён в качестве генерального секретаря. Также на съезде была утверждена резолюция, утверждавшая ИСРП как марксистскую, интернациональную и демократическую. В этом съезде принимали участие такие известные социал-демократы того времени, как Вилли Брандт и Улоф Пальме¹⁰.

В 1977 году правительство Адольфо Суареса легализовало партию, благодаря чему она смогла участвовать в первых всеобщих демократических выборах в том же году. К тому моменту влияние ИСРП уже было относительно широким. На тех выборах победила партия СДЦ (Союз демократического центра) с 34,44% голосов и получившая 165 мест в парламенте. ИСРП получила 29,2% голосов избирателей и 118 мест, то есть стала второй политической силой в стране, далеко опередив коммунистов, получивших всего 20 мест.

На парламентских выборах в марте 1979 года ИСРП незначительно укрепила результат, забрав 121 место. На муниципальных выборах партия показала себя блестяще. Несмотря на это, она не победила на выборах. Такой результат убедил Фелипе, что нужны дальнейшие преобразования. На 28-м съезде 1979 года Гонсалес сделал предложение об изменении партии, а именно официально отказаться от марксистских постулатов и стать ближе к современной социал-демократии. Данная инициатива была отклонена, из-за чего Фелипе ушёл в отставку¹¹. Власть перешла ко временному комитету. Но на внеочередном съезде, состоявшемся в сентябре того же года, за Фелипе Гонсалеса проголосовали 86% членов партии, что означало проигрыш марксистского крыла¹². Ему удалось добиться исключения из определения ИСРП характеристики «марксистская», и партия начала называть себя «классовой, массовой, демократической и федералистской»¹³.

Растущий кризис в СДЦ, провальный путч 23 февраля 1981 года, усугубление экономического и социального положения общества показали несостоятельность прошлой политики испанского правительства. Страна нуждалась в новых реформах¹⁴.

Всеобщие выборы были назначены на 28 октября 1982 года, и на них ИСРП уверенно победила, выступив с лозунгом «За справедливое и равноправное общество». В предвыборной «Программе перемен» не предусматривалось осуществления антикапиталистических преобразований. Гонсалес ратовал за «перемены в рамках возможного». Партия получила на этих выборах 48,3% голосов избирателей, 202 места в парламенте, 134 места в Сенате и почти половину от общего числа действительных избирательных бюллетеней. Это было первое абсолютное большинство среди всех партий. Никогда прежде левая партия в стране не получала такие результаты, и до сих пор это является лучшим результатом для любой политической организации со времён демократического периода в Испании, начатого после Конституции 1978 года¹⁵.

2 декабря 1982 года Фелипе Гонсалес вступил в должность премьер-министра социалистического правительства, получив 207 голосов в свою пользу, при 116 голосах против и 21 воздержавшемся. 3 декабря было сформировано правительство. 40-летний Гонсалес стал самым молодым главой правительства в Европе¹⁶.

Социал-демократам досталась страна в очень непростом, разобранном состоянии. Хрупкая демократия требовала грамотно проведённого демократического транзита (на примере России мы можем видеть, насколько это тяжёлая задача), и в любой момент этот транзит мог быть прерван военным мятежом. Испанию регулярно потрясали террористические акты сепаратистов, к формированию которых привела политика Франко. В 1975 году начался резкий экономический спад, связанный с тем, что 70% энергоресурсов Испания импортировала из других стран, что ударило по ней во время энергетического кризиса. Когда в 1982 году ИСРП пришла ко власти, ситуация была по-настоящему тяжёлой – годовая инфляция составляла 16%, долги страны — 4 миллиарда долларов США, валютные резервы были практически истощены¹⁷. Именно в середине 70-х начался взрывной рост уровня безработицы в стране¹⁸.

Причём даже во время экономического роста при Франко уровень жизни в стране не был высоким, и в период с 1959 по 1973 годы около 2 миллионов испанцев покинули страну в поисках заработка¹⁹. Более чем пятая часть населения в 1975 году была занята в сельском хозяйстве²⁰. Это отражалось и в общественных отношениях – например, при Франко замужняя женщина не могла подать заявление на получение паспорта или подписать контракт без разрешения мужа.

У власти

При всех вышеперечисленных бедах стоит отметить, что граждане Испании дали социал-демократам в руки один очень важный козырь. Абсолютное большинство министерских портфелей было теперь у ИСРП (добавим, что было проведено сокращение их количества – министерства финансов, экономики и торговли были объединены в единое Министерство экономики и финансов²¹), так что партия имела возможность провести широкие преобразования в соответствии со своими задачами.

Реализация программы ИСРП должна была приблизить Испанию к развитым странам Европы. По задумке партии, всё общество Испании должно было претерпеть модернизацию. Отказ от практики частых национализаций, 800 000 новых рабочих мест, реструктуризация экономики для большей её эффективности и конкурентоспособности, помощь малым и среднем компаниям и изменение структуры крупных компаний, более эгалитарное общество с национальной системой здравоохранения, образования и пенсий²² — вот чем характеризовалась политика ИСРП.

Как отметил Сантос Хулиа, партия взяла на себя обязательство «изменить всё, ничего не революционизируя», в рамках «проекта возрождения государства и общества». Программа была амбициозна даже для стабильной ситуации, а Испания того времени была далека от этого. Экономическая стагнация, безработица и высокая инфляция, а также высокий дефицит бюджета наблюдались уже давно и никуда не исчезли. Начнём с изменений, которые были проведены в армии, так как одна из главных угроз демократии исходила оттуда.

Военная реформа

Реформирование армии началось ещё до прихода ИСРП к власти. При социалистическом правительстве состав командования постепенно был сокращён на 20%, так как офицеров было слишком много и вместо командования войсками они занимались бюрократическими процедурами. Но куда более важным было принятие Закона 1/1984 (Ley Orgánica 1/1984). Он устанавливал, что теперь Объединённый комитет начальников штабов становился консультативным органом, подчиняющимся министру обороны и премьер-министру страны. ВМС, ВВС и сухопутная армия были объединены в единую организационную структуру, создав новую фигуру – начальника штаба обороны, который подчиняется непосредственно министру обороны. Также в законодательстве было чётко обозначено верховенство гражданской власти над вооружёнными силами и ограничение полномочий военной юстиции путём создания специальной палаты Верховного суда и сокращения количества военных районов с девяти до шести²³.

Кульминацией этих мер стала окончательная интеграция военных в административную структуру через создание должности государственного секретаря, ответственного за экономические ресурсы армии, а также заместителя секретаря, ответственного за кадровую политику. Это позволило назначать гражданских лиц на руководящие должности в Министерстве обороны, что становилось преградой при подготовке переворота²⁴. Указом Real Decreto 1/1987 Главное управление оборонной политикой перешло под прямой контроль правительства²⁵ . Продолжительность обязательной военной службы была сокращена с 15 до 12 месяцев в 1984 году и с 12 до 9 месяцев в 1991 году²⁶, был регламентирован отказ от военной службы по соображениям совести²⁷, что после его вступления в силу в 1988 году привело к массовому притоку тысяч молодых людей, желающих выполнять социальную службу вместо военной. В 1988 году регламентирован приём женщин на службу в определённые рода войск и виды вооружённых сил²⁸.

Несмотря на все эти меры, попытка военного переворота всё же была предпринята в 1985 году. Впрочем, она провалилась, и это была последняя попытка, когда военные попытались взять власть. Хотя, кто знает? Попытка переворота 1985 года не была известна публике до 1997 года, когда Фелипе Гонсалес сам рассказал об этом²⁹. В любом случае, можно говорить, что Испании успешно удалось миновать реакционного военного переворота, и в этом немалая заслуга социал-демократов.

Антитеррористическая политика

Одной из острых проблем, с которыми предстояло бороться правительству ИСРП, был терроризм. Испания долгое время страдала от деятельности различных террористических группировок, расплодившихся при режиме Франко – ETA, MPAIAC,GRAPO, Terra Lliure и так далее. Самой известной из них была ETA – Euskadi Ta Askatasuna (Страна Басков и Свобода). Это баскская леворадикальная группировка, изначально выступавшая против режима Франко, позже ставшая сепаратистской и использовавшая террористические методы. В 1960-70-х годах группировка стала более активной и провела множество терактов. В одном из них погиб Луис Карреро Бланко, потенциальный правопреемник Франко. Можно было подумать, что после падения фашистов ETA прекратят террористическую деятельность, но получилось наоборот – их активность выросла³⁰. В 1979 и 1980 годах количество убийств, совершённых организацией, оценивалось в 86 и 93 человека соответственно.

Правительство Фелипе Гонсалеса поначалу пыталось решить проблему при помощи переговоров с руководством ЕТА, которые привели бы к самороспуску, как это было с военно-политическим крылом ETA в 1981 году³¹. Однако так называемые Алжирские переговоры не привели к каким-либо результатам³². Поэтому было принято решение заключить крупный антитеррористический пакт с партиями в Стране Басков, чтобы совместно работать над искоренением ETA. Переговоры с ними прошли успешно, было подписано Соглашение о нормализации и умиротворении Басков, более известный как Пакт Ахуриа Энеа³³.

В 1986 году, 13 марта был принят Закон 2/1986. Теперь Корпус Национальной полиции и Высший Полицейский Корпус (тайная полиция) были объединены, гражданская гвардия была сохранена³⁴. Первое социал-демократическое правительство придерживалось политики социальной реинтеграции заключённых террористов, которые осудили насилие ETA и отмежевались от неё³⁵. Позднее стало известно, что первое правительство ИСРП действовало не только дипломатическими путями против терроризма. Специально для противодействия ETA были созданы «эскадроны смерти» GAL, которые воевали с баскскими террористами их же методами, то есть похищениями, пытками и убийствами³⁶. Позже это назовут «грязной войной». Раскрытие данных о GAL приведёт к громкому скандалу.

Через несколько месяцев после подписания Пакта Ахуриа Энеа были арестованы двое полицейских, причастных к похищениям и другим преступлениям, совершённым GAL. Стало известно о помощи, которую МВД оказало этой организации, после чего министр внутренних дел Хосе Баррионуэво ушёл в отставку³⁷. Его заменил Хосе Луис Коркуэра, который принял закон о безопасности граждан, известный в народе как «закон об ударе в дверь», поскольку он разрешал силам правопорядка врываться в дом, где, по мнению правоохранителей, совершается преступление, без одобрения суда. Закон позже будет отменён решением Конституционного суда³⁸.

В последний год ИСРП у власти – 1996 – количество убитых ETA людей снизилось до 5. Постепенно группировка ослабевала, и в 2011 году, при правительстве социал-демократа Хосе Луиса Родригеса Сапатеро объявила о прекращении вооружённой борьбы³⁹. Деятельность остальных террористических группировок была остановлена ещё раньше, и сегодня уровень террористической опасности в Испании вряд ли можно оценивать выше, чем в других развитых странах.

Демократия и автономии

Когда ИСРП приняла Испанию в свои руки, это была страна с хрупкой молодой демократией, которой угрожали терроризм и угроза военного переворота (однако значительное количество демократических реформ было к тому времени уже проведено). Тяжело оценить, насколько высок был успех к 1996 году, когда Фелипе Гонсалес перестал быть премьер-министром, поскольку тогда ещё не существовало авторитетных индексов демократии. Однако в вышедшем в 2006 году первом индексе The Economist Испания занимала уже очень достойное 16-е место и классифицировать как «полноценная демократия»⁴⁰. Britannica отмечает, что правительство Гонсалеса сыграло большую роль в укреплении демократии в Испании⁴¹.

В составе Испании было множество регионов, которые хотели большей самостоятельности. Демократические власти это знали и решили пойти им навстречу. Согласно принятой конституции 1978 года, Испания стала унитарным децентрализованным государством. Однако было ещё достаточно вопросов, нуждавшихся в регулировании. И Фелипе Гонсалес внёс свою лепту в их разрешение. В 1981 году он подписал пакт с Кальво Сотело о политике в отношении автономий с СДЦ⁴², а 30 июля 1982 года был принят Закон о гармонизации процесса автономизации (LOAPA). Националистические партии сочли закон неконституционным, и Конституционный суд одобрил их иск⁴³. После внесённых изменений в итоге вышел закон Ley 12/1983. Этот закон дал нескольким оставшимся регионам статус автономий, провёл широкомасштабную децентрализацию государственного бюджета, что в итоге передало регионам полномочия, которые были у них в уставе (до этого данными полномочиями распоряжалась центральная власть)⁴⁴. К 1988 году средние расходы автономий достигли уже 20% от общего объёма государственных расходов и продолжали расти. Испания шла по пути децентрализации, в чём сильно преуспела⁴⁵.

В 1992 году был заключен второй региональный пакт между Фелипе Гонсалесом и Хосе Марией Аснаром. По нему автономиям передавались 32 компетенции⁴⁶. 10 дополнительных законодательных реформ, затрагивающих этот вопрос, были приняты Конгрессом в 1993 году. Но не всех устраивали даже эти меры (вспоминаем ETA). Испания в период укрепления демократии достигла успеха в этом направлении, однако даже сейчас проблема автономии регионов не решена до конца⁴⁷.

Укрепление прав и расширение свобод

Закон 6/1984 добавил в испанский правовой процесс процедуру «Хабеас корпус». Это процедура, направленная на предотвращение незаконного задержания, гарантирующая права задержанного и предоставление ему доступа к эффективной судебной защите. Подозреваемый теперь мог обжаловать своё задержание в суде⁴⁸. А благодаря Закону 7/1985 иностранцам гарантировались те же свободы, что и у граждан Испании. Были также расписаны виды наказаний за правонарушения⁴⁹.

Большим достижением стал Закон 9/1983, который заменял предыдущую регламентацию собраний. Он был принят из-за того, что предыдущий закон уже не соответствовал конституции. Теперь не нужно было согласование собраний и митингов с властями, а отстаивание этого права в суде упрощалось. Также организаторы митингов должны были предупреждать администрацию, если протесты планировалось проводить в местах общественного движения – на такие протесты власти могли наложить вето, но для запрета требовались веские основания⁵⁰.

Одним из самых скандальных стал Закон об абортах (Ley Orgánica 9/1985). Католическая церковь и партия «Народный альянс» пытались помешать или отменить его, но безуспешно. Данный закон разрешал аборты не полностью, а только в трёх случаях: серьёзный риск для физического или психического здоровья беременной женщины, изнасилование и пороки развития или повреждения (физические или психические) у плода. Однако это был весьма большой прогресс, так как ранее аборты были запрещены в любой форме⁵¹.

Была расширена свобода прессы и обеспечено независимое функционирование судебной системы⁵². Стоит отметить реформу Верховного суда. Раньше кортесы (название парламента Испании) могли выбрать в нём только 8 судей из 20, остальные избирались в судебных органах. Теперь же всех судей выбирали кортесы. Это решение было принято из-за правых и даже реакционных взглядов судей верховного суда. Такое решение понравилось не всем, и его пытались отменить обращением в Конституциональный суд, но он отклонил апелляцию. Автору статьи это тоже кажется сомнительным решением, так как нарушается принцип разделения властей (критики реформы тоже отмечали о нарушении этого принципа)⁵³.

Социальные и экономические реформы

Правительство Фелипе Гонсалеса уделяло существенное внимание образованию. Испанская образовательная система была весьма архаичной и требовала модернизации, приведения её в соответствие c Конституцией и позже к стандартам Европейского Союза. Один из законов – LODE (Закон о регулировании права на образование) – постановлял, что родители сами могут выбрать ребёнку учебное заведение, будь оно частным, государственным или религиозным. Он регулировал распределение грантов между государством и частными школами. Автономии теперь могли влиять на учебную программу в регионе. Также в школах был создан школьный совет – орган, при помощи которого учителя и родители регулировали учебный процесс⁵⁴.

Закон LOGSE (Общий закон об образовательной системе) предусматривал введение системы образования для детей с особыми потребностями⁵⁵. Он обеспечил всеобщее и бесплатное государственное образование детям до 16 лет⁵⁶. LOPEG (Закон об участии, оценке и управлении учебными заведениями) развивал школьные советы. Теперь туда могли входить: учителя, ученики, семьи, административный и обслуживающий персонал, представители муниципалитетов и владельцы частных школ. Школьные советы выбирали директоров школ и изменения в школьных уроках или решали вопросы о вводе новых предметов⁵⁷.

В 1986 году кортесы приняли закон Ley 14/1986 (Закон 14/1986 от 25 апреля, Общие положения о здравоохранении), тем самым в стране было установлено всеобщее бесплатное здравоохранение. Теперь каждый гражданин и работающий иностранец могли получить бесплатную медицинскую помощь (кроме стоматологических услуг, сложных хирургических операций, или операций по косметологии)⁵⁸. Была создана всеобъемлющая система социального обеспечения⁵⁹.

Реформы правительства Гонсалеса в экономике можно охарактеризовать как связанные с принятием трудных решений. Экономика Испании до реформ отчасти напоминала экономику СССР, прежде всего количеством военных, устаревших и избыточных производств, подконтрольных государству, что стало особенно заметно на фоне нефтяного кризиса 70-х годов⁶⁰. Вы можете помнить, как тяжело проходила Россия через трансформационный кризис. Ситуация в Испании была не такой тяжёлой, но меры приходилось принимать явно непопулярные у населения, что стало одной из главных причин кризиса ИСРП⁶¹ в будущем.

Первый закон, пытавшийся реформировать промышленность страны⁶², приняли в 1981 году, ещё до власти ИСРП. Следующий, более совершенный закон приняли уже социал-демократы⁶³. В 1984 году был принят Закон о реконверсии и реиндустриализации [реконверсия – это перевод некогда гражданских предприятий, ставшими военными, обратно в гражданские; реиндустриализация – это восстановление промышленности – А.К.], действовавший до конца 1986 года (Ley 27/1984, de 26 de julio, sobre reconversión y reindustrialización). Целью закона было повышение рентабельности и производительности путём реструктуризации финансовых обязательств и устранения избыточных мощностей с помощью сокращения персонала и внедрения новых технологий. Противовесом сокращениям были инвестиции в новые технологии в секторах, ожидающих большой рост, а также меры переподготовки⁶⁴. Тяжелее всего это переживали сталелитейная и связанная с ней судостроительная отрасль. Оставшиеся сталелитейные предприятия, связанные с производством, были объединены в одну компанию, известную как Corporación Siderúrgica Integral (CSI)⁶⁵.

После вступления Испании в ЕС Брюссель дал рекомендации продолжать данную политику. В результате реконверсии многие заводы были закрыты, персонал и мощности серьёзно сокращены, из-за чего многие люди досрочно ушли на пенсию или вовсе стали безработными. Однако кризис сталелитейной промышленности был преодолён, и она стала конкурентоспособной⁶⁶.

Приватизация была весьма популярной мерой в борьбе с кризисом в те годы не только на постсоветском пространстве, но и в Европе. Испанию эта мера тоже не обошла стороной. Цели этой политики были всё те же: сделать предприятия эффективными, избавить бюджет от трат и получить деньги от продажи компаний для закрытия дефицита бюджета. Государство при этом зачастую владело немаленьким процентом акций компании.

Приватизация проходила в 2 этапа. В первую волну приватизировались убыточные предприятия. Во второй волне приватизация была частичной и служила как источник дополнительного дохода⁶⁷. Примерами первой волны могут быть такие корпорации, как SEAT и ENASA (2 крупные автомобильные компании). Примеры второй волны – компании Endesa, Repsol, Argentaria или Telefónica (нефтяные, банковские и сетевые компании). Приватизировано было в общей сложности 80 компаний⁶⁸.

Наряду с приватизацией можно выделить национализацию одного холдинга – Rumasa. Изначально в программе партии не было плана по национализации этого холдинга, однако корпорация погрязла в долгах, которые она не могла выплатить, при том, что в компании работало 60 тысяч человек (холдинг объединял самые различные сферы экономики – от косметики и военных верфей до универмагов и банков). Учитывая кризис, царивший в то время, нельзя было допустить крах такой огромной компании. Холдинг был экспроприирован, а затем реприватизирован по частям (холдинг был настолько большой и разнонаправленный, что найти покупателя на целую структуру было бы проблематично). Полностью процесс реприватизации был завершён только в 2002 году (для справки: начат он был в 1983 году)⁶⁹.

В результате проведённых реформ инфляция снизилась до 4,5% в 1987 году⁷⁰. К середине 1980-х годов Испания достигла высокого уровня экономических показателей.

Внешняя политика

Внешняя политика кабинета Фелипе Гонсалеса была направлена на окончательное открытие страны миру после падения режима Франко. Географическое и культурное положение давало Испании вполне конкретные представления о том, с какими странами следует тесно взаимодействовать. В этом плане самым перспективным направлением был Европейский Союз. Присоединение к ЕЭС (Европейское экономическое сообщество – название ЕС до 1993 года) не вызывало споров у любых оппозиционных правительств во времена правления Франко, так как Содружество (ЕЭС) и правительство в изгнании сотрудничали. Европейцы укрывали испанскую оппозицию у себя, а также всячески давали понять, что Испания сможет стать частью союза, только будучи демократией, что, естественно, поддерживала оппозиция. Хотя даже диктатор Франко хотел сотрудничать с ЕЭС из экономических соображений⁷¹.

Первый шаг к вступлению был сделан ещё в 1962 году министром иностранных дел при Франко Фернандо Кастиэльей. В 1977 году уже демократическое правительство подало заявку на вступление. Однако нужно было время для подготовки интеграции Испании в структуры ЕЭС, так как Испании предстояло подтвердить демократический статус, договориться с Францией в вопросе конкуренции в агробизнесе, подготовить свои структуры к интеграции⁷². Наконец, 12 июля 1985 года Фелипе Гонсалес подписал акты о вступлении Испании в Европейское Содружество. 1 января 1986 года состоялось официальное вступление Испании в ЕЭС. В тот же день в ЕЭС вступила также и соседняя Португалия. Теперь в нём состояло 12 стран⁷³. Испании после интеграции ещё предстояла адаптация, однако она начала получать гранты от Содружества. Это привело к мощному росту ВВП – этот показатель рос быстрее всех в ЕС до 1993 года⁷⁴.

В 1991 году Испания подписала Шенгенский договор, в 1992 году — Маастрихтский договор (договор о регулировании экономических отношений, в котором были созданы основания для перехода на Евро). В 1994 году был создан «Фонд сплочения» для стран-участниц ЕС, чей ВНД ниже 90% от среднего по ЕС, благодаря чему Испания получила из этого фонда деньги. Он развивал экологические и инфраструктурные проекты⁷⁵. В 1993 году Гонсалес был награждён премией Карла Великого за вклад в европейское единство, и он стал третьим испанцем, награждённым этой премией. В 1994 его выдвинули на пост председателя Европейского совета, но он отказался из-за большого количества ещё не решённых проблем в свой стране⁷⁶.

Налаживание отношений проходило не только между Испанией и Содружеством, но и между странами по отдельности, что конечно, тоже было важно для вступления в ЕЭС. Фелипе Гонсалес начал регулярные встречи на высшем уровне с Германией и Италией, ещё раньше – с Францией и Португалией. Особенно хорошие отношения были у него с канцлером Германии Гельмутом Колем (несмотря на то, что тот был христианским демократом). В 1990 году Коль поблагодарил Гонсалеса за уверенную поддержку объединения Германии (к примеру, Тэтчер была против этого, а Миттеран говорил об этом с сожалением), а Германия поддерживала Испанию в ЕЭС.

Вступление Испании в НАТО охладило отношения между СССР и Испанией, однако после начала Перестройки отношения стали положительными. Король Испании нанёс официальный визит в СССР в 1984 году. Горбачёв был приглашён в Мадрид в 1990 году, а в июле 1991 года был подписан Испано-Советский договор о дружбе и сотрудничестве. В декабре 1991 года Испания признала независимость РФ. Во время визита в Мадрид Борис Ельцин и Гонсалес подписали испано-российский договор о дружбе и сотрудничестве в 1994 году, а в 1995 году была устроена встреча в Москве между двумя политиками⁷⁷.

20 июня 1983 года Гонсалес совершил официальный визит в Вашингтон, где он был принят президентом Рональдом Рейганом, который описал Гонсалеса в своём дневнике как «острого, яркого человека, молодого, умеренного и прагматичного социалиста»⁷⁸. Далее, в 1985 году, состоялись 2 встречи лидеров этих стран: одна в Мадриде, другая – в Вашингтоне. В 1989 году было подписано соглашение об оборонном сотрудничестве, которое разрешало США использовать некоторые военные объекты Испании⁷⁹. А 7 июня 1989 года было подписано соглашение о сотрудничестве в области культуры и образования⁸⁰.

Непросто выстраивались отношения новой Испании с Кубой. К примеру, после смерти Франко в Кубе объявили траур (несмотря на то, что один режим был коммунистическим, а другой фашистским, они сотрудничали), Фидель Кастро также нелестно отзывался о монархии в Испании, способствовал укрытию членов ЕТА. Однако некоторые дружественные связи удалось наладить: к примеру, в 1982 году был заключен договор о культурном и образовательном сотрудничестве. Во время латиноамериканского турне Гонсалес посетил Кубу, где получил Орден Хосе Марти. Кастро же побывал в Испании на втором Иберо-американском саммите и посетил города, в которых родился и рос его отец⁸¹.

Главным инициатором Иберо-американского саммита стала Испания. Цель этих саммитов состояла в расширении сотрудничества между испано- и португалоязычными странами. Туда входило большинство стран Южной и Северной Америки⁸². Первый саммит прошёл в Мексике, а второй в Мадриде на 500-летие открытия Нового света.

17 января 1986 года Испания признала Израиль⁸³. Поначалу ИСРП была против вступления страны в НАТО, однако со временем позиция партии по этому вопросу начала меняться, и в 1984 году Фелипе Гонсалес выступил с декалогом (сборником 10 принципов) о мире и безопасности, в котором, среди прочих, были сформулированы важные принципы участия Испании в НАТО:

• Участие Испании в Альянсе не повлечёт за собой её включения в интегрированную военную структуру (то есть командовать войсками Испании будет испанский генеральный штаб, а не Генштаб НАТО);
• Запрет на ввоз ядерного оружия на территорию Испании, его установку или хранение будет сохранён.

12 мая 1986 года состоялся референдум об участии страны в НАТО, где 52,54% голосов были поданы «за». Хотя референдум был скорее консультативным, но с этого момента Испания начала своё участие во всех комитетах, рабочих группах, агентствах, бюджетах и оборонном планировании НАТО, за исключением интегрированной военной структуры. Был заключён договор с США и НАТО о том, что распределение войск Испании в миссиях НАТО будет согласовано в каждом конкретном случае, союзники сохранят оперативный контроль, но командовать войсками союзников в Испании будут испанские командиры⁸⁴.

В 1992 году в Барселоне прошли 25-е Олимпийские игры. Это были вторые игры, проведённые в испаноязычной стране (первой была Мексика), и впервые за долгие годы не было ни одной страны, которая бы бойкотировала игры. В городе было восстановлено и построено много новых объектов, часть которых демонтировали, но большей части нашли новое применение⁸⁵. В том же году была организована международная выставка Экспо-92 в Севилье⁸⁶. Как и Барселона, город тоже подвергся реконструкции – к примеру, был построен новый железнодорожный вокзал, который стал принимать первые в Испании высокоскоростные поезда по линии Мадрид-Севилья⁸⁷. Мадрид же в 1992 году получил статус «Города европейской культуры»⁸⁸. Наконец, в 1992 году отмечалось 500-летие открытия Америки.

Главным достижением Фелипе Гонсалеса здесь стало то, что он провёл евроинтеграцию, и Испания стала европейской страной, полноценным членом Евросоюза, ощущающим единство с Европой. Открытость Испании миру, осознание её как адекватной страны, не представляющей угрозу другим, повышение её престижа на международной арене также пришли со временем.

Кризис

Экономическая политика реконверсии и реиндустриализации, трудовые реформы Гонсалеса сначала сопровождались сокращением безработицы, но при этом закрывались многие производства, что вызывало недовольство граждан. Оно перерастало в забастовки и митинги, которые продолжались практически в течение всего срока правления Фелипе (как известно, обычно социал-демократы благоприятствуют праву граждан на проведение забастовок и высказывание гражданской позиции). Самый крупный из митингов произошёл в конце второго срока Фелипе Гонсалеса у власти, в 1988 году. Вызван он был законом Plan de Empleo Juvenil (План занятости молодёжи). Забастовка охватила и парализовала всю страну. Не работал общественный транспорт, улицы были пусты, даже национальные телеканалы прекратили вещание. Правительство пошло на уступки протестующим⁸⁹. Спустя 10 месяцев прошли национальные выборы, по результатам которых ИСРП смогла сохранить абсолютное большинство мест, однако выявилось уменьшение числа голосовавших за партию на 800 000 тысяч избирателей по сравнению с прошлыми выборами.

Всеобщая забастовка 1988 года и результаты выборов 1989 года вызвали раскол на два крыла – guerristas (воины) и renovadores (обновленцы). Лидером герристов был Альфонсо Герра, заместитель Гонсалеса. Лидером же обновленцев считался Сольчага (министр экономики, который отстаивал идею либерализации экономики). Для наблюдателей борьба была скорее не идеологической, а аппаратной. На 32-м Федеральном Конгрессе партии власть герристов уменьшилась. Гонсалес, в значительной степени опирающийся на обновленцев⁹⁰, был переизбран главой партии.

Полный упадок фракции герристов случился после того, как 12 января 1991 года Герра подал в отставку после разоблачения его младшего брата в коррупции, неуплате налогов и превышении должностных полномочий⁹¹. Ранее Гонсалес говорил, что если кто-то добьётся отставки Герра, то он и сам подаст в отставку⁹². Однако обещание не было выполнено. На место Герры премьер выбрал Нарсиса Серру, что стало сильным ударом по герристам. Но отставки на этом не закончилась, а продолжились в течение всех 90-х годов.

Социал-демократы находились у власти 14 лет – с 1982 по 1996 годы – и это не могло не сказаться отрицательно на их эффективности. Люди голосовали за них, так как они были эффективны, но за такое долгое время у власти любая политическая сила имеет свойство портиться, что и произошло с ИСРП. 13 января 1992 года министр по делам потребителей и здравоохранения Хулиан Гарсия Вальверде подал в отставку, предположительно из-за уличения его в незаконной купле-продаже земли⁹³. 19 ноября 1993 года министр внутренних дел (с 1988 года) Хосе Луис Коркуэра Куэста ушёл в отставку после признания его закона («закон об ударе в дверь») неконституционным⁹⁴. Сменивший Коркуэру Антони Асунсьон Эрнандес пробыл на своём посту чуть более пяти месяцев. Ему пришлось уйти в отставку 30 апреля 1994 года, чтобы взять на себя политическую ответственность за побег и исчезновение бывшего генерального директора Гражданской гвардии Луиса Ролдана Ибаньеса, обвинённого в коррупции на суммы более чем в 100 миллионов песет. Позже, в 1995 году, Ибаньес был задержан в Лаосе⁹⁵. Из-за коррупции ушёл в отставку и министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Висенте Альберо Силья⁹⁶.

Балтасар Гарсон Реаль уволился всего через день после того, как возглавил Министерство внутренних дел, так как функции его Министерства юстиции сократились. Он получил 2-е место в выборных списках Мадрида после самого Гонсалеса. Балтасар обвинил Гонсалеса в пассивном отношении к коррупции⁹⁷. Однако, несмотря на это, ИСРП победила на выборах 1993 года⁹⁸. Однако она проиграла выборы в Европейский парламент главному противнику – Народной Партии (христианские демократы). Поражения постигли ИСРП также на муниципальных и региональных выборах 1994 года⁹⁹.

Но самое главное событие случилось 28 июля 1995 года, когда вице-президент Серра и министр обороны Хулиан Гарсия Варгас ушли в отставку из-за скандала с незаконным прослушиванием государственных деятелей разведывательного управления Испании, судей, бизнесменов и даже короля¹⁰⁰. Причастность к Фелипе Гонсалеса ни к коррупции, ни к прослушиванию, ни к GAL не была доказана. К коррупционным скандалам приплюсовался кризис экономики 1993 года, вызванный кризисом в Японии и войной в Персидском заливе: показатели безработицы росли и достигли в 1994 году 24%, наблюдались сокращение ВВП в 1992 на 1% и высокие показатели инфляции¹⁰¹.

Намечавшиеся выборы перенесли с 6 июля 1997 года на 3 марта 1996 года из-за того, что правительство не смогло согласовать бюджет. Гонсалес после всех этих скандалов уже не хотел возглавлять партию на выборах, однако других кандидатов на эту роль не нашлось. ИСРП вела агитацию, пугая избирателей возможным демонтажом социального государства в случае их проигрыша, что подействовало на избирателей социалистов¹⁰². Однако несмотря на то, что ИСРП проиграла выборы, прогнозировавшегося ей краха не последовало – партия набрала 37,6% голосов, что было на 1% меньше, чем у победившей Народной Партии. Гонсалес назвал эти выборы «сладким поражением». На этом закончилось самое длительное правление одной партии после демократизации Испании¹⁰³. Социал-демократы вернутся к власти в будущем, уже обновлёнными в плане кадров.

После премьерства

Фелипе Гонсалес в декабре 1996 года возглавил группу ОБСЕ в Белграде, где расследовал предполагаемые нарушения на муниципальных выборах и был посредником между Милошевичем и оппозицией. Позже, в 1998 году, он стал совместным посланником ОБСЕ и ЕС по Косово, но Белград отказался его принять¹⁰⁴. В 1998 ему снова предложили стать председателем Европейской комиссии, однако он отказался¹⁰⁵.

На 34 конгрессе ИСРП 1997 года Фелипе Гонсалес ушёл с поста генерального секретаря партии. Для многих испанцев это стало неожиданностью. Возможно, он понял, что его время пришло, и партии нужно двигаться дальше¹⁰⁶. 29 января 1998 года Гонсалес, имевший депутатский мандат от Мадрида, окончательно открестился от поста лидера партии. Его парламентская деятельность закончилась после победы ИСРП под руководством Родригеса Сапатеро в 2004 году¹⁰⁷.

В 1978-1999 годах Фелипе Гонсалес был одним из вице-председателей Социалистического Интернационала, был назначен в комиссию по созданию нового манифеста социал-демократической идеологии в ответ на глобализацию¹⁰⁸. Текст этого манифеста сейчас рассматривают как синтез «нового лейборизма» Тони Блэра и более классического пути Лионеля Жоспена. Также бывший испанский премьер является членом Мадридского клуба – некоммерческого объединения бывших президентов и премьер-министров, продвигающего демократию в мире и основанного в 2002 году¹⁰⁹. С некоторых пор является полноправным членом Римского клуба (общественная организация, в которую входят политики, экономисты, деятели научной и культурной среды, занимающиеся перспективой гармонизации человека и природы)¹¹⁰.

14 декабря 2007 года правительство ЕС назначило его председателем аналитического центра «Будущее Европы», также известного как «Комитет мудрецов». Комитет разрабатывает политику ЕС по всевозможным направлениям: от экономики и экологии до энергетики и международной безопасности. Работа в комитете не носит обязательного характера, но сроки по созданию документов имеются. В январе 2008 года в интервью британской газете Financial Times Фелипе Гонсалес предупредил, что Европа с точки зрения экономики, технологий и конкурентоспособности «теряет влияние в геополитической сфере» и что необходимо принять решительные меры, чтобы обратить вспять эту тенденцию¹¹¹.

После ухода Гонсалеса из правительства король Испании Хуан Карлос предложил ему дворянский титул. Фелипе поблагодарил за предложение, но отказался по соображениям личной и политической последовательности, основанным на его статусе лидера партии, провозгласившей себя социалистической и рабочей. В 1998 году его родная автономия наградила его почётным титулом «Любимый сын Андалусии».

Благодарим Елизавету Балакину за помощь в редактуре статьи.

1. С.М. Хенкин. Гонсалес Фелипе // Большая российская энциклопедия (old.bigenc.ru). [Электронный ресурс]. URL: https://old.bigenc.ru/world_history/text/5903903 (Дата обращения: 04.03.2023).
2. M. Ray. Felipe González Márquez // Encyclopedia Britannica (www.britannica.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.britannica.com/biography/Felipe-Gonzalez-Marquez (Дата обращения: 04.03.2023).
3. R. O. Zárate. Biography Felipe González Márquez // Biography Felipe González (www.felipegonzalez.es). [Электронный ресурс]. URL: https://www.felipegonzalez.es/en/biography/ (Дата обращения: 04.03.2023).
4. С.М. Хенкин. Гонсалес Фелипе // Большая российская энциклопедия (old.bigenc.ru). [Электронный ресурс]. URL: https://old.bigenc.ru/world_history/text/5903903 (Дата обращения: 04.03.2023).
5. Там же.
6. Там же.
7. Там же.
8. Там же.
9. M. Ray. Felipe González Márquez // Encyclopedia Britannica (www.britannica.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.britannica.com/biography/Felipe-Gonzalez-Marquez (Дата обращения: 04.03.2023).
10. Felipe Gonzalez // Fundación Euroamerica (www.euroamerica.org). [Электронный ресурс]. URL: https://www.euroamerica.org/felipe-gonzalez-cv (Дата обращения: 04.03.2023).
11. Felipe González: «Hay que ser socialistas antes que marxistas» // El País (elpais.com). 22 мая 1979, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1979/05/22/espana/296172016_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
12. M. Ray. Felipe González Márquez // Encyclopedia Britannica (www.britannica.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.britannica.com/biography/Felipe-Gonzalez-Marquez (Дата обращения: 04.03.2023).
13. С.М. Хенкин. Гонсалес Фелипе // Большая российская энциклопедия (old.bigenc.ru). [Электронный ресурс]. URL: https://old.bigenc.ru/world_history/text/5903903 (Дата обращения: 04.03.2023).
14. 23-F: Una crónica en tres actos. Así lo contó EL PAÍS // El País (elpais.com). 23 февраля 2021 год, 09:07. https://elpais.com/espana/2021-02-19/23-f-una-cronica-en-tres-actos.html (Дата обращения: 04.03.2023).
15. A. Serrano. Fotogalería: 40 aniversario de la victoria del PSOE de 1982 // El País (elpais.com). 28 октября года, 16:42. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/espana/2022-10-28/fotogaleria-40-aniversario-de-la-victoria-del-psoe-de-1982.html (Дата обращения: 04.03.2023).
16. M. Ray. Felipe González Márquez // Encyclopedia Britannica (www.britannica.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.britannica.com/biography/Felipe-Gonzalez-Marquez (Дата обращения: 04.03.2023).
17. E. Solsten, W. Meditz. Spain a country study. — 339 p. — Federal Research Division: Library of Congress, December 1988. — p. 144.
18. F.P Hernández. Reducing precarious work in Europe through social dialogue: The case of Spain. — 132 p.- University of Salamanca, November 2016. — p. 11.
19. C.E. González. Are Spaniards emigrating? // Real Instituto Elcano (www.realinstitutoelcano.org). Октябрь 2013 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.realinstitutoelcano.org/en/analyses/are-spaniards-emigrating/ (Дата обращения: 04.03.2023).
20. W. Chislett. Spain 40 years after General Franco: change of a nation // Real Instituto Elcano (www.realinstitutoelcano.org). октябрь 2013 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.realinstitutoelcano.org/en/analyses/spain-40-years-after-general-franco-change-of-a-nation/ (Дата обращения: 04.03.2023).
21. Real Decreto-ley 22/1982, de 7 de diciembre, sobre medidas urgentes de reforma administrativa.
22. Porel cambi // PSOE (web.psoe.es). [Электронный ресурс]. URL: http://web.psoe.es/source-media/000000550500/000000550978.pdf (Дата обращения: 04.03.2023).
23. Ley Orgánica 1/1984, de 5 de enero, de reforma de la Ley Orgánica 6/1980, de 1 de julio, por la que se regulan los criterios básicos de la defensa nacional y la organización militar.
24. R.R. Barrios. La reforma militar em proceso democratico español. — 15 p. — p. 13.
25. Real Decreto 1/1987, de 1 de enero, por el que se determina la Estructura Orgánica Básica del Ministerio de Defensa.
26. M. Gonzalez. La reducción de la ‘mili’ en tres meses se aplicará en 1991 // El País (elpais.com). 4 октября 1989 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1989/10/04/espana/623458805_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
27. Ley 48/1984, de 26 de diciembre, reguladora de la objeción de conciencia y de la prestación social sustitutoria.
28. Real Decreto-ley 1/1988, de 22 de febrero, por el que se regula la incorporación de la mujer a las Fuerzas Armadas.
29. M. Gonzalez. Militares y civiles ‘ultras’ planearon asesinar al Rey y al presidente en el desfile de A Coruña de 1985 // El País (elpais.com). 9 декабря 1997 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1997/12/09/espana/881622001_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
30. La historia de ETA en cifras: 853 asesinatos, 3.500 atentados y más de 7.000 víctimas // ABC Espana. (www.abc.es). 20 октября 2021 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.abc.es/espana/abci-historia-cifras-853-asesinatos-3500-atentados-y-mas-7000-victimas-202110200115_noticia.html (Дата обращения: 04.03.2023).
31. J.L. Ibanez. Disolución de ETA político-militar // Nueva Tribuna (www.nuevatribuna.es). 19 октября 2022 года, 18:34. [Электронный ресурс]. URL: https://www.nuevatribuna.es/articulo/cultura—ocio/disolucion-eta-politico-militar-cultura-libros/20221019134839204050.html (Дата обращения: 04.03.2023).
32. G.P. Raquel. Las Conversaciones de Argel // Expansion (www.expansion.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.expansion.com/especiales/20aniversario/20diasespana/argel.html (Дата обращения: 04.03.2023).
33. J.U. Guimón, A.T. Marco, K.U. Aulestia, J.M. Benegas, J.A. Ardanza. El Pacto de Ajuria Enea // El Mundo (www.elmundo.es). [Электронный ресурс]. URL: https://www.elmundo.es/eta/documentos/pacto_ajuria_enea.html (Дата обращения: 04.03.2023).
34. Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
35. D.R. González. La España democrática (1975-2000). — 256 p. — Madrid. España: Editorial Síntesis. — p. 76.
36. J. Garcia. La ‘guerra sucia’ contra ETA comenzó tras el asesinato del expresidente de Gobierno Luis Carrero Blanco // El País (elpais.com). 6 января 1984 года. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1984/01/06/espana/442191603_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023)
37. M. Gonzalez. El exministro José Barrionuevo: “Yo ordené liberar a Segundo Marey” // El País (elpais.com). 6 ноября 2022 года, 5:40. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/espana/2022-11-06/el-exministro-jose-barrionuevo-yo-ordene-liberar-a-segundo-marey.html (Дата обращения: 04.03.2023).
38. El Constitucional anula la ‘Patada en la puerta’ de la ley Corcuera // El País (elpais.com). 18 ноября 1993 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1993/11/18/portada/753577201_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023)
39. ETA decreta un alto el fuego ‘permanente, general y verificable’ // El Mundo (www.elmundo.es). 10 января 2011 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.elmundo.es/elmundo/2011/01/10/espana/1294656456.html (Дата обращения: 04.03.2023).
40. Economist Intelligence Unit democracy index 2006 // The Economist (www.economist.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.economist.com/media/pdf/DEMOCRACY_TABLE_2007_v3.pdf (Дата обращения: 04.03.2023).
41. M. Ray. Felipe González Márquez // Encyclopedia Britannica (www.britannica.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.britannica.com/biography/Felipe-Gonzalez-Marquez (Дата обращения: 04.03.2023)
42. S. Aparicio. Los pactos autonómicos // El Mundo (www.elmundo.es). [Электронный ресурс]. URL: https://www.elmundo.es/especiales/2005/06/espana/estatutos_autonomia/historia2.html (Дата обращения: 04.03.2023).
43. La resaca de la LOAPA // El País (elpais.com). 15 августа 1983 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1983/08/16/opinion/429832801_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
44. Ley 12/1983, de 14 de octubre, del Proceso Autonómico.
45. España es el país más descentralizado de la OCDE por el reparto fiscal // El País (elpais.com). 17 декабря 2013 года, 11:07. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/economia/2013/12/17/agencias/1387274857_814771.html (Дата обращения: 04.03.2023).
46. Ley Orgánica 9/1992, de 23 de diciembre, de transferencia de competencias a Comunidades Autónomas que accedieron a la autonomía por la vía del artículo 143 de la Constitución.
47. А.В. Баранов. Кризис испанского «государства автономий» и радикализация сепаратистского движения в Каталонии: взаимовлияние // КиберЛенинка (cyberleninka.ru). [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/krizis-ispanskogo-gosudarstva-avtonomiy-i-radikalizatsiya-separatistskogo-dvizheniya-v-katalonii-vzaimovliyanie/viewer (Дата обращения: 04.03.2023).
48. Ley Orgánica 6/1984, de 24 de mayo, reguladora del procedimiento de «Habeas Corpus».
49. M. Mazkiaran. Recorrido por las leyes de extranjería en España // MUGAK (www.mugak.eu). [Электронный ресурс]. URL: http://www.mugak.eu/revista-mugak/no-29/recorrido-por-las-leyes-de-extranjeria-en-espana (Дата обращения: 04.03.2023).
50. Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunión.
51. Ley Orgánica 9/1985, de 5 de julio, de reforma del artículo 417 bis del Código Penal.
52. M. Ray. Felipe González Márquez // Encyclopedia Britannica (www.britannica.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.britannica.com/biography/Felipe-Gonzalez-Marquez (Дата обращения: 04.03.2023).
53. F.J. Perez. La reforma que condicionó al Poder Judicial // El País (elpais.com). 26 ноября 2018 года, 15:36. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/politica/2018/11/25/actualidad/1543148481_334195.html (Дата обращения: 04.03.2023).
54. Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación.
55. Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.
56. M. Ray. Felipe González Márquez // Encyclopedia Britannica (www.britannica.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.britannica.com/biography/Felipe-Gonzalez-Marquez (Дата обращения: 04.03.2023).
57. Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participación, la evaluación y el gobierno de los centros docentes.
58. Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.
59. R. O. Zárate. Biography Felipe González Márquez // Biography Felipe González (www.felipegonzalez.es). [Электронный ресурс]. URL: https://www.felipegonzalez.es/en/biography/ (Дата обращения: 04.03.2023).
60. Las ZUR, resultado natural de la reconversión // El País (elpais.com). 6 декабря 1984 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1984/12/06/espana/471135618_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
61. D. C. Lopez. Los 80, una época económica difícil para España // Economipedia (economipedia.com). [Электронный ресурс]. URL: https://economipedia.com/definiciones/historia/los-80-una-epoca-economica-dificil-para-espana.html (Дата обращения: 04.03.2023).
62. Real Decreto-ley 9/1981, de 5 de junio, sobre medidas para la reconversión industrial.
63. Real Decreto-ley 8/1983, de 30 de noviembre, de Reconversión y Reindustrialización.
64. Ley 27/1984, de 26 de julio, sobre reconversión y reindustrialización.
65. La Reconversión // La Fundación de Trabajadores (www.ftsi.es). [Электронный ресурс]. URL: http://www.ftsi.es/historia/la-reconversion (Дата обращения: 04.03.2023).
66. A.V. Cuesta. La reconversión de la siderurgia integral española, un modelo exportable // TÉCNICA INDUSTRIAL (www.tecnicaindustrial.es). 1 января 2009 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tecnicaindustrial.es/la-reconversion-de-la-siderurgia-integral-esp/ (Дата обращения: 04.03.2023).
67. N. Rius. Las dos décadas de euforia privatizadora en el Estado // Ara (es.ara.cat). 18 октября 2021 года. [Электронный ресурс]. URL: https://es.ara.cat/economia/decadas-euforia-privatizadora_1_4152506.html (Дата обращения: 04.03.2023).
68. R.O. Zárate. Felipe González Márquez // CIDOB (www.cidob.org). [Электронный ресурс]. URL: https://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/europa/espana/felipe_gonzalez_marquez#2 (Дата обращения: 04.03.2023).
69. A. Lara. 1983: Rumasa, el mayor holding español, es expropiado // Economist&Jurist (www.economistjurist.es). 30 ноября 2021 год. [Электронный ресурс]. URL: https://www.economistjurist.es/articulos-juridicos-destacados/1983-rumasa-el-mayor-holding-espanol-es-expropiado/ (Дата обращения: 04.03.2023).
70. E. Solsten, W. Meditz. Spain a country study. — 339 p. — Federal Research Division: Library of Congress, December 1988. — p. 145.
71. C.D. Sanz. Aislamiento y divergencia democrática: España y el proceso de construcción europea bajo la dictadura de Franco (1945-1975 // CVCE.eu (www.cvce.eu). [Электронный ресурс]. URL: https://www.cvce.eu/recherche/unit-content/-/unit/es/87c372a8-360d-4846-876e-d9d64705a918/12c7a694-b2dc-4209-a3da-5776f4311be7 (Дата обращения: 04.03.2023).
72. R.O. Zárate. Felipe González Márquez // CIDOB (www.cidob.org). [Электронный ресурс]. URL: https://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/europa/espana/felipe_gonzalez_marquez#2 (Дата обращения: 04.03.2023).
73. España en la UE // Commission Europa (spain.representation.ec.europa.eu). [Электронный ресурс]. URL: https://spain.representation.ec.europa.eu/quienes-somos/espana-en-la-ue_es (Дата обращения: 04.03.2023).
74. Crecimiento del PIB per cápita (% anual) — Spain // World Bank Group (datos.bancomundial.org). [Электронный ресурс]. URL: https://datos.bancomundial.org/indicator/NY.GDP.PCAP.KD.ZG?locations=ES (Дата обращения: 04.03.2023).
75. España en la UE // Commission Europa (spain.representation.ec.europa.eu). [Электронный ресурс]. URL: https://spain.representation.ec.europa.eu/quienes-somos/espana-en-la-ue_es (Дата обращения: 04.03.2023).
76. J.M. Marti. González obtiene el Premio, Carlomagno por su trabajo por la construcción europea // El País (elpais.com). 20 января 1993 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1993/01/20/espana/727484422_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
77. R.O. Zárate. Felipe González Márquez // CIDOB (www.cidob.org). [Электронный ресурс]. URL: https://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/europa/espana/felipe_gonzalez_marquez#2 (Дата обращения: 04.03.2023).
78. Там же.
79. Convenio entre el Reino de España y los Estados Unidos de América sobre Cooperación para la Defensa, anejos y canjes de notas anejas al mismo, hecho en Madrid el 1 de diciembre de 1988.
80. E.S. Barcia. El acuerdo sobre cooperacion cultural y educativa con EE UU abre la vía a la inciativa privada // El País (elpais.com). 2 июня 1989 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1989/06/02/sociedad/612741604_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
81. R.O. Zárate. Felipe González Márquez // CIDOB (www.cidob.org). [Электронный ресурс]. URL: https://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/europa/espana/felipe_gonzalez_marquez#2 (Дата обращения: 04.03.2023).
82. P. Schwarze. Ausencias marcarán Cumbre Iberoamericana de Cartagena de Indias // La Tercera (www.latercera.com). 25 октября 2016 года, 10:42. [Электронный ресурс]. URL: https://www.latercera.com/noticia/ausencias-marcaran-cumbre-iberoamericana-cartagena-indias/ (Дата обращения: 04.03.2023).
83. I. Cembrero. España sólo reconoce las fronteras que Israel tuvo hasta la «guerra de los seis días» // El País (elpais.com). 18 января 1986, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1986/01/18/espana/506386813_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
84. España en la OTAN // Ministerio de Asuntos Exteriores (www.exteriores.gob.es). [Электронный ресурс]. URL: https://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/otan/es/Organismo/Paginas/España-en-la-OTAN.aspx (Дата обращения: 04.03.2023).
85. Barcelona 1992 // Olympics (olympics.com). [Электронный ресурс]. URL: https://olympics.com/es/olympic-games/barcelona-1992 (Дата обращения: 04.03.2023).
86. Home // Expo92 (www.expo92.es). [Электронный ресурс]. URL: https://www.expo92.es/inicio/index.php (Дата обращения: 04.03.2023).
87. Línea Madrid — Sevilla // ADIF (www.adifaltavelocidad.es) [Электронный ресурс]. URL: https://www.adifaltavelocidad.es/-/lav-madrid-sevilla-historia (Дата обращения: 04.03.2023).
88. P.L. Entralgo. El 92: Madrid capital cultural de Europa // El País (elpais.com). 13 июля 1989 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1989/07/13/opinion/616284009_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
89. D. Gracia. La huelga general de 1988 // Expansion (www.expansion.com). [Электронный ресурс]. URL: https://www.expansion.com/especiales/20aniversario/20diasespana/14d.html (Дата обращения: 04.03.2023).
90. R.O. Zárate. Felipe González Márquez // CIDOB (www.cidob.org). [Электронный ресурс]. URL: https://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/europa/espana/felipe_gonzalez_marquez#2 (Дата обращения: 04.03.2023).
91. J.I. Gonzalez. Guerra afirma que dimite para facilitar «un buen Gobierno» // El País (elpais.com). 13 января 1991 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1991/01/13/espana/663721210_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
92. R.M. Vargas. ¿Dos por el precio de uno? // El País (elpais.com). 14 июня 1997 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1997/06/14/espana/866239224_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
93. García Valverde dimite como ministro de Sanidad por el escándalo de Renfe // El País (elpais.com). 14 января 1992 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1992/01/14/espana/695343617_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
94. H.I. Gonzalez, B. Cuadra, A. Diez. Corcuera comunica a González su decisión de dimitir // El País (elpais.com). 19 ноября 1993, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1993/11/19/espana/753663618_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
95. J. Duva. La fuga de Roldán obliga a Asunción a dimitir // El País (elpais.com). 1 мая 1994 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1994/05/01/espana/767743215_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
96. Albero Silla, Vicente // Fundación Pablo Iglesias (fpabloiglesias.es). [Электронный ресурс]. URL: https://fpabloiglesias.es/entrada-db/15456_albero-silla-vicente/ (Дата обращения: 04.03.2023).
97. Garzón dimite al sentirse desoído por Felipe González // El País (elpais.com). 7 мая 1994 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1994/05/07/portada/768261601_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
98. Sucedió en 1993: resultados electorales // PSOE (www.psoe.es). [Электронный ресурс]. URL: https://www.psoe.es/el-socialista/sucedio-en/sucedio-en-1993-resultados-electorales/ (Дата обращения: 04.03.2023).
99. Rotunda victoria del PP en las europeas // El País (elpais.com). 13 июня 1994 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1994/06/13/portada/771458402_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
100. D. Miro. 1995: cuando el espionaje hacía caer a vicepresidentes y ministros // Ara (es.ara.cat). 19 апреля 2022 года. [Электронный ресурс]. URL: https://es.ara.cat/politica/1995-espionaje-caer-vicepresidentes-ministros_129_4344303.html (Дата обращения: 04.03.2023).
101. España sufrió en 1993 la peor recesión económica registrada en los últimos 30 años // El País (elpais.com). 4 марта, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1994/03/04/economia/762735606_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
102. R.O. Zárate. Felipe González Márquez // CIDOB (www.cidob.org). [Электронный ресурс]. URL: https://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/europa/espana/felipe_gonzalez_marquez#2 (Дата обращения: 04.03.2023).
103. Там же.
104. Felipe González será representante especial de la OSCE en Serbia // El País (elpais.com). 20 сентебря 1997 года. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1997/09/20/internacional/874706415_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
105. A. Diez. El PSOE presiona a González para que aspire a presidir la Comisión Europea // El País (elpais.com). 18 мая 1998 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1998/05/18/espana/895442403_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
106. A. Diez. Felipe González abandona la secretaría general para forzar a renovacion del partido // El País (elpais.com). 21 июня 1997 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1997/06/21/espana/866844002_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
107. R.O. Zárate. Felipe González Márquez // CIDOB (www.cidob.org). [Электронный ресурс]. URL: https://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/europa/espana/felipe_gonzalez_marquez#2 (Дата обращения: 04.03.2023).
108. A. Diez. González deja la vicepresidencia de la Internacional Socialista // El País (elpais.com). 8 ноября 1999 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/1999/11/08/espana/942015609_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
109. G. Altares. Dirigentes mundiales crean el Club de Madrid para ayudar a las democracias incipientes // El País (elpais.com). 28 октября 2001 года, 00:00. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/diario/2001/10/28/internacional/1004220016_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).
110. Primos y reconocimientos // Biography Felipe González (www.felipegonzalez.es). [Электронный ресурс]. URL: https://www.felipegonzalez.es/participa-en/ (Дата обращения: 04.03.2023).
111. Felipe González presidirá el ‘grupo de sabios’ de la UE // El País (elpais.com). 15 декабря 2007 года. [Электронный ресурс]. URL: https://elpais.com/internacional/2007/12/14/actualidad/1197586813_850215.html (Дата обращения: 04.03.2023).